7月8日下午,河北省委落實黨風廉政建設主體責任座談會在承德市召開。省委書記周本順出席會議並講話。他強調,按照中央關於黨風廉政建設的重大決策部署,切實落實好黨風廉政建設主體責任,要做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、幹部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位。黨委要統攬黨風廉政建設的全局,協調反腐敗鬥爭各方,把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭各項任務落到實處。省委常委、省紀委書記臧勝業主持會議,省委常委、秘書長景春華出席會議。
  周本順指出,領導認識要到位。黨委是一個地方、一個部門的領導核心。這種領導地位決定了抓黨風廉政建設的主體責任。黨委要把抓黨風廉政建設作為一項主要職責。不抓就是失職,抓不好就是瀆職。這一點必須十分鮮明。黨委負主體責任,首先是黨委書記要負起第一責任。各級黨委、各部門黨組必須把黨風廉政建設擺到重要位置,真正做到與改革發展穩定工作一同部署、一同檢查、一同考核。“一把手”要抓“一把手”。黨委一把手每年要重點約談群眾反映問題較多的部門黨組書記和下級黨委主要負責人,層層傳導壓力,推動反腐倡廉各項工作任務的落實。
  教育管理要到位。加強黨風廉政建設,還是要解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,樹立對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,堅定理想信念,擺正公私關係。黨委、黨組要經常組織班子成員和黨員幹部認真學習中國特色社會主義理論體系,學習習近平總書記系列重要講話,學習社會主義核心價值觀,提高思想境界,增強思想免疫力。省、市、縣每年都要進行專題培訓,加強警示教育。黨的群眾路線教育實踐活動,本質上也是黨風廉政教育。省委在總結民主生活會成功經驗的基礎上,制定了民主生活會的規定,同時還將出台用好其他三個重要法寶的意見。各地各部門要認真執行。要健全談話提醒制度,不要等問題成風,問題成案。談話提醒是黨委書記、紀委書記、上級組織的重要責任,是對同志負責、對組織負責。
  監督權力要到位。在教育實踐活動中,我們一定要根據問題導向,把權力監督的制度搞嚴搞細。從實踐看,最管用的制度還是兩條:一是公開,一是巡視。既然是管用的,就要用好。省委已經部署,在全面深化改革中,要力推“三個清單”、“三個公開”,即權力清單、負面清單、監管清單;辦事公開、執法公開、司法公開。在巡視上,我們已由五年巡視一次,改為每年巡視或巡查一次。下一步還要搞一些專項巡視。監督權力很關鍵的一條,是把黨委接受同級紀委的監督落到實處。同級黨委的問題,同級紀委最容易發現,同級監督加強了,就可以減少失誤,減少腐敗問題的發生。黨委要把監督的重點事項,容易出問題的事項,有關重要制度交紀委監督,把監督任務搞實,同時,要把責任首先壓到紀委書記頭上,把責任搞實。為加強紀委對同級黨委的監督,今後要明確一條,黨委政府班子分管工作中涉及到人、財、物、工程等審批事項,年底要向黨委和紀委報告清單。黨委書記、班子成員要帶頭接受同級紀委的監督。
  幹部把關要到位。黨委的主要職責是決策、用人。多用清廉的幹部,就會多出清廉的幹部。為瞭解決用人上的腐敗,樹立正確的用人導向,中央出台了一系列文件,省里也出台了三個意見、兩個配套辦法。各級各部門黨委、黨組用人一定要按照這些意見、規範去做。各級黨委都要審慎用人,每用一個人,都要首先考慮在幹部群眾中會產生什麼反映,是正面反映,還是負面反映。如果負面反映多了,就會影響幹部創業的氛圍,就會影響黨內正氣的弘揚。下一步,要註意把巡視情況與幹部使用掛起鉤來。
  執行紀律要到位。加強黨風廉政建設,當前最重要的是嚴格執行紀律。對違背黨的政治紀律,侵害群眾利益、違反中央八項規定精神的,都要嚴格執行紀律,做到違紀必究。對腐敗案件要嚴肅查處。反腐敗要標本兼治,當前要以治標為主,為治本贏得時間。執行紀律一定要從小抓起、從早抓起、從具體抓起,通過抓小、抓早、抓具體,使大家把遵守黨紀黨規變為一種自覺、一種習慣、一種風氣。
  檢查問責要到位。要按照中央和中央紀委的要求,加強檢查問責。問責既包括工作問責,也包括案件問責。省委將把主體責任的有關工作納入巡視內容,工作責任不落實的就要追責。發生案件的,要看是否主動發現了,是否提醒教育了,是否採取有效措施了,沒有的要堅決追責。加強工作問責,是為了減少案件問責,加強案件問責,是為了促進工作責任落實。
  各級黨委、負有第一責任的書記要從現在開始,把主體責任切實擔負起來。一是要親自謀劃黨風廉政建設的工作思路和工作重點,並落實責任、搞好監督檢查。二是要親自閱批信訪舉報和批辦重點案件,並要反饋結果。三是要主持召開有關會議,聽取和研究黨風廉政建設、反腐敗鬥爭的主要問題和重點案件,及時作出安排和決定。四是支持紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風,轉到監督執紀問責上來,帶頭落實“一為主、兩報告”制度,為他們的工作創造良好環境和條件。五是要管好各級紀檢監察領導班子和領導幹部,打造一支好隊伍。
  臧勝業在主持會議時指出,全省各級各部門黨委(黨組)、紀委(紀檢組)要充分認識落實黨風廉政建設主體責任的極端重要性和緊迫性,切實把思想和行動統一到中央和省委部署要求上來。各級黨委、黨組要堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實擔負起黨風廉政建設主體責任。要加強對黨風廉政建設的統一領導,選好用好幹部,強化黨內監督,以重點責任落實帶動主體責任落實。要創新思路、健全機制,完善措施、改進方式,堅持有錯必究、有責必問,增強落實主體責任的實效性,維護紀律和制度的嚴肅性。要深入查找在落實主體責任方面的差距和不足,找準癥結、研究對策、破解難題,真正把主體責任扛在肩上、抓在手上、落在行動上。全省各級各部門紀委(紀檢組)要進一步聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中心任務,堅守責任擔當、監督執紀問責,更加積極主動、科學有效地履行黨風廉政建設監督責任。
  會上,承德市、廊坊市、省交通運輸廳、定州市、北戴河區、豐寧滿族自治縣、玉田縣、南宮市等8個單位黨委、黨組主要負責同志先後介紹了落實黨風廉政建設主體責任的工作體會、做法,提出了進一步落實責任的思路、建議。(河北省紀委)
(原標題:河北省委:把黨委接受同級紀委的監督落到實處)
(編輯:SN069)
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